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阮县长讲话
2014-03-27 07:52:00 来源: 作者:夏文龙 【 】 浏览:1458次 评论:0

阮 宜 春 同 志

在全县2013年学校绩效考核表彰

暨2014年学校办学目标签状会上的讲话

(2014年3月24日)

 

各位校长、同志们: 

今天,我们在这里召开全县教育系统2013年学校绩效考核表彰暨2014年学校办学目标签状会,主要是通报表彰2013年学校绩效考核结果,签定2014年办学目标责任状。应该说,过去一年的工作,全县教育总的来说有特色、有亮点、有进步,但也有不足,特别是群众和社会关注的热点、难点甚至焦点问题突破不大,教学质量不稳。希望同志们正确对待,在新的一年中不断加以改进。

刚才,吴局长对去年学校绩效考核工作作了总结,并对今年的工作提出了要求;建湖高中等5个单位作了交流发言,下面,我再讲三个方面的意见。

 

一、统一思想,提高认识,正确理解办学目标签状的意义 

教育局组织各学校校长签订年度办学目标责任书,其目的就是要进一步明确各学校年度工作任务,落实校长工作责任,推进全县各级各类学校在新的一年铆足精神,加强管理,扎实工作,排难争先,努力办出让人民、让社会满意的学校。可以说这既符合我县教育工作新实际的要求,更符合人民群众对教育新期盼的要求,这是形式与内容的有机统一,是压力与动力的有效传递,十分紧迫,十分必要。希望大家一定要统一思想,提高认识,全面理解签定办学目标的重要性,积极在行动上落实目标责任书中的各项要求。 

首先,签定办学目标是健全办学治理体系的需要。加快推进治理体系现代化,是十八届三中全会的重大部署,也是党新一届领导班子治理国家的重大实践,是理论创新和实践创新的结晶。过去我们习惯讲管理,现在强调治理。教育部部长袁贵仁在今年全国教育工作会议上提出,把推进办学治理体系现代化作为深化教育领域综合改革的总要求,明确了改革朝什么方向奋斗、在什么地方聚焦、于什么环节着力。今天教育局同各学校签订办学目标责任书,就是根据学校的实际,有针对性地明确各学校的办学定位、工作重点,也为教育局在宏观管理方面提供具体明确的依据。学校治理体系涉及的内容很多,在发展过程中我们已逐步形成了校长教师交流机制、责任督学挂牌机制、绩效考核管理机制等等,这些制度还需要我们在工作中不断加以完善,以形成符合县域实际、操作性强的现代学校管理制度。签订办学目标责任书,实施办学任务的目标化、项目化、责任化,是现代学校管理的趋势和方向,是顺应教育改革发展大势的需要,我们要以这次签状活动为契机,建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标体系和工作保证体系,使工作目标更明确、重点更突出、责任更清楚、奖惩更分明、治理更科学。 

第二,签定办学目标是提高办学治理能力的需要。治理体系和治理能力是两个密不可分的概念,治理体系的完善必将推动治理能力的提高。一年多来,党中央把改进作风放在突出位置,在全党开展以"为民、务实、清廉"为内容的群众路线教育实践活动,其实质是要提高治理能力。当前,我县教育事业发展态势总体良好,但也存在一些矛盾和问题:优质教育资源不足;教育结构和布局不尽合理;教育质量有待进一步提高;师德建设需要进一步加强。这些问题,原因有很多,究其根本,不在学生、不在教师,也不在各位校长,而在于我们的管理理念落后、管理体制落后,以及由此带来管理能力落后。这些问题如果不能有针对性破解,教育管理体制机制不能实现很好变革,我们的工作就难免事倍功半,甚至可能事与愿违。目标任务书的签订,一个重要作用就是把目标任务转化为工作职责,传递工作责任,做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,大家要把指标作为工作目标,把压力作为工作动力,把责任作为工作使命,强力推动学校各项工作顺利、高质、高效地开展。签订办学目标责任书,就是要落实学校办学主体地位,明确责任,自我管理、自我约束、自我发展,从而提高学校的办学治理能力。 

第三,签定办学目标是办好人民满意学校的需要。推进办学治理体系和治理能力的现代化,最终的落脚点应该是办人民满意的教育。近阶段来,教育系统积极开展党的群众路线教育实践活动,召开各个层面的座谈会,广泛征求人民群众对教育的意见。我们发现人民群众对教育的满意度既体现在行风建设上,更体现在教学质量上。要让人民满意,就必须将人民群众关注的热点问题量化成具体的指标,落实到校、到人;只有做到校校争先、人人有为,做到学校管理理念先进、教师师德高尚、教育教学方法得当,教育行风才会实现根本好转、教学质量才会大幅度提升,人民群众才会真心满意。签订办学目标责任书,就是为了规范学校的办学行为和教师从教行为,端正办学思想,规范教育教学管理,提高教育教学质量,促进学生全面发展和健康成长。各学校要严格按照责任书的项目要求,不断推进学校管理的科学化、民主化、规范化水平,把质量提升作为学校办学的第一要务,以持续提高人民群众对学校办学的满意度。 

 

二、恪尽职守,勇于作为,确保各项办学目标圆满完成 

各学校今年的工作目标任务已经明确。面对新的要求、新的起点,各学校要牢固树立慢进即退的忧患意识,要紧紧围绕学校年度办学任务,始终保持争创一流的目标追求,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持攻坚克难的昂扬锐气,始终保持求真务实的工作作风,狠抓落实,迎难而上,奋勇争先,不断开创学校科学发展新局面,为实现全年办学目标,推进全县教育争先进位再作新贡献,再创新业绩。 

第一、要乐于奉献,不断激发教育正能量。近年来,我县教育在某些方面受到了来自于不同方面的评价,在一定程度上影响了我们一些同志的工作激情,但我们反思一下我们自身,在我们教育系统的内部,包括校长队伍中恐怕确实也存在这样那样的问题。就从状态上讲至少存在三种现象,一种是真干事,有良好的精神状态和奉献精神,工作中敢抓敢管,正气凛然,一心扑在工作上,谋求学校的发展;一种是想干点事,但又左顾右盼,畏首畏尾,怕担担子,怕吃苦,怕得罪人,没有过高的目标追求,办学思路不清晰,最终只能是平平;一种是不愿干事,混事虫,甚至干坏事,工作得过且过,无所作为,但混世有一套,整天谋人不谋事,谋人是为了所谓的权威,是为了一己私利,学校内部矛盾重重,问题多多,人心涣散,质量一路走低,持续下滑。当然,第三种人肯定是少数。建湖教育要发展,要上台阶,必然要求我们在座的各位校长要坚定信念,振奋精神,乐于奉献,弘扬正气,树正面形象,不断迸发干事创业激情,用我们自身的热情和激情去影响、引领、带动全体教职员工,形成积极向上、乐于进取,奋发有为,敢为人先的教育正能量。

第二、要勤于思考,静心谋划教育工作。现在提倡“让教育家办学”。学校教育教学的第一责任人是校长,要教育家办学,校长就应该是教育家,或具有教育家的风范。从这个意义上说,校长的身份、地位不仅是有一个行政权力的“长官”,而更应该是一位学有专长的“大家或专家”,校长不能只是用权力去管理、调控,更为重要的是要用思想来影响、引领学校。“教育是用心的事业”,陶行知说过,“国家把整个的学校交给你,要你用整个的心去做整个的校长”。所以作为校长,首要的任务是静下心来,学会思考,要有自己的办学思想和治学方略。一名校长,只有善于学习,并养成用心思考的习惯,才能在面对复杂问题时做出理智和正确的决策,才能顺应时代大势,不负群众期盼,培养和建设有向心力、有凝聚力、有动力、有内涵、有质量的学校。所以我们校长必须全身心投入,用心想事,用心谋事,用心干事。刚才,教育局已经和各位校长签订了2014年学校办学目标任务书,各校今年的办学目标已经明确。作为校长,要对照办学目标进行深度思考,哪些是学校今年的重点工作,哪些还是学校的薄弱环节,围绕这些目标今年要重点做哪些事情?怎么做?一定要超前谋划,未雨绸缪,做到早部署、早安排,以超前细致的工作确保年度办学目标的全面完成。 

第三、要善于落实,脚踏实地抓工作。教育工作要求高、责任大,任务艰巨。教育有其自身的规律,虚、假、空迎不来教育质量的提高,迎不来群众的满意,这就促使我们各位校长要集中精力抓学校发展、认认真真抓教育管理,脚踏实地抓教学质量,用精细的管理智慧和务实的作风带出一所富有朝气、富有生机、富有内涵、富有质量,群众称道认可的好学校。抓落实要做表率,校长一定要以身作则,要为官清廉,为人正派,做事公道,工作上该亲为的就要亲历亲为,做到抓具体,具体抓,一抓到底。抓落实要聚合力,校长不搞一言堂,班子之间要加强交流,相互尊重,相互支持,多沟通,少猜疑,增理解;做到工作有分工,思想不分家,精力不分散,一心一意抓质量,凝心聚力谋发展。要善于调动广大教职工的积极性,现在我们的一些教师工作缺乏进取精神、业务缺乏钻研精神,教学方法陈旧,精细化不够,课堂低质高耗,教学效果不佳,对此,各学校一定要引起高度重视。要高度重视教科研工作,强化对重点、难点问题的攻关,要强化对问题教师、问题课堂的管理与督导,努力提高教育教学质量。抓落实要接地气,要加强与学生、家长的沟通,真心赢得群众的理解和支持。抓落实要提高执行力,不落实的人、不落实的事、不落实的环节实行严格问责。

第四、要敢于负责,从严治教树正气。我县的教育现状和社会反响正面临前所未有的挑战的压力,这一点在座的各位都是心知肚明的,社会上对教育反响最大的仍然是师德师风。由于师德师风问题影响到教学质量,造成教学质量不稳定,达不到群众的预期。在这方面,我们有些校长不仅不能正视问题的存在,不敢抓不敢管,甚至欺上瞒下,做教师的尾巴,帮助弄虚作假,已经有失校长的基本素质,希望各位校长能引起重视。希望各位校长对在编不在岗、以教谋私、有偿家教、课堂质量差的现象一定要敢抓敢管,不留情面,才能形成良好的教风校风,才能不断提升教育质量。这里打一招呼,今后对明令禁止的在编不在岗、以教谋私问题再出现严重影响的学校,不仅要处理当事人,而且要处理学校领导。

关于我县深化教育领域综合改革的一系列意见目前正在酝酿中,涉及办学体制机制的改革、教职工的管理、校长教师的交流、教学方式的变革、考核办法与分配方式的调整完善等等。

 

三、强化领导,严密组织,不断开创建湖教育新局面

办学目标责任书已经签定,希望教育局要加强组织,充分发挥指导、协调、督导作用,加快建立科学的考核机制。最近,教育局建立了《中小学课堂教学质量监测制度》,要求局领导班子每月至少深入中小学课堂听课2次,对教师授课情况进行全程录像,专家评估,并随机抽查教师的备课笔记等,年终将授课者教学情况与“教学五认真”的随机抽查结果,纳入对学校的办学目标绩效考核,并与教师个人综合考核挂钩。我认为这个制度建得很好,说明教育局领导班子高度关注教学质量的提升,已经把提升课堂教学质量作为重中之重的工作。教育局要通过动态考核的办法,对各学校办学目标进行过程跟踪管理,并形成简报,及时掌握各学校目标的达成进度,同时对工作进度不快的学校进行督导,要派人驻点,跟踪推进,确保工作的有效推进。各挂牌责任督学也要切实担负起应有的责任,要推行学校办学目标与责任督学“捆绑”考核,实行校长与责任督学办学责任的共同追究。要特别强调的是,2014年办学目标的考核,希望教育局要严格兑现奖惩,奖项数量要大幅削减,对考核一定要有区分度。高中学校要严格考核招飞录取、点招录取、二本以上达线率及名校生数;初中学校要严格按照学生均分、优秀率和星级高中录取率来考核。对办学业绩排名靠后的学校校长,将根据县委、县政府即将出台的《深化教育领域综合改革,建设更高水平教育现代化的意见》和教育局即将出台的《关于全县中小学教学质量提升三年行动计划》精神,实行末位淘汰制,决不能打“和牌”。 

另外,要进一步加强对教育工作的宣传报道,完善宣传网络,培育宣传队伍,拓宽宣传渠道,及时把全县教育和学校重大活动、重要举措、特色亮点进行宣传报道,把教育教学中的先进典型推介出去,不断提高教育的正面影响力,让社会理解教育、支持教育,积极营造学校改革发展的良好舆论环境。

 

同志们,教育发展任重道远。2014年将是我县教育工作面临新机遇、实现新跨越的关键一年。让我们在县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇,排难奋进,以更高的目标、更足的干劲、以更大的力度、更实的举措,全力推进全县教育事业改革发展,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献!

 

 

 

 

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